大社会提供大舞台 广东创新社体组织体制机制建设

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群众体育是广东转变体育发展方式的重要内容，而社会体育组织则是群众体育“四大网络”（场地、活动、组织和服务）中的重要一环。事实上，我国社会体育组织仍存在一些问题，如认为体育局与社会体育组织（协会）是一种从属关系，政社不分，管办不离的现象比较普遍；大部分体育协会存在着定位不准、作用不大、能力不强、管理分散的问题；扶持发展政策不多，ZF向社会购买服务还停在理论层面；部分官办协会基本“名存实亡”，甚少开展活动……
“小ZF，大社会”是改革发展的方向，社会体育组织的改革势在必行。因此，转变体育发展方式，创新社会体育组织管理模式，让社会体育组织在大社会这个大舞台上发挥出承担社会责任的作用，走出一条社会体育组织社会管理的新路子显得至关重要。
广东省体育局顺势而动，以推动社会体育组织建设为抓手，实现全省群众体育跨越式发展。先后出台《广东省全民健身实施计划（2011-2015年）》和《广东省群众体育工作方案》等新政，并将2012年确立为全省体育组织建设年。
广东省体育局党组副书记叶细权、副局长曾晓红均认为，社会体育组织建设的前提是要创新组织服务体制和机制。现阶段最紧迫的是在转变职能和协会管理体制机制创新上有所突破。一是在理念上转变，体育局及相关职能部门的职能要明确和强化，从“管字当头”向实现“服务至上”转变，依法行政，规范与协会的关系；二是解决协会“虚置”和不作为，把“管”和“办”从制度上理清和分离，给协会生存发展的空间；创新培育扶持政策，重点包括建立职能转移和购买服务制度，提供专项经费扶持；三是建立省级协会孵化基地，培育和支持能力较弱或初创的公益类体育社团；四是加强协会自身能力建设。532170236,
在社会体育组织建设方面，广东省体育局群体处处长何帆告诉记者，要健全市县体育总会、单项协会和社体指导员协会以及各类人群体育协会建设，配备专兼职人员负责日常工作。加强乡镇（街道）相关人群、项目体育协会和全民健身指导站、社体指导员指导站（分会）建设。同时大力支持村（居）委会和机关、企事业单位建立群众性体育组织，推动学校、乡镇（街道）、社区、体育场馆建立体育俱乐部。着力健全覆盖农村（社区）的体育站（点）、社体指导员指导点、健身气功指导站、文体活动站以及晨晚练点，逐步形成遍布城乡、规范有序、富有活力的基层群众体育组织网络。
最新统计显示，目前广东已注册社会体育组织达1328个，已拥有省级体育协会40个，省级青少年体育俱乐部135个，市、县（市、区）单项体育协会1153个，全民健身晨晚练点近4万个，社体指导员超过13万人，建成横向到边、纵向到底、纵横结合的群众体育组织网络体系，正形成覆盖全省城乡，覆盖众多项目，覆盖各类群体的新型群众体育组织网络。何帆表示，社会体育组织正成为推动全省群众体育发展的中坚力量。
一批不同层次、特色各异的社会体育组织开风气之先，引领群众体育发展潮流。
广州市羽协适应加强和创新社会服务管理要求，不断改进社团组织服务管理模式，通过强化与企事业单位、社会团体和羽毛球爱好者的合作，做好“体育搭台、社会唱戏”这篇大文章，推动羽毛球“进社区、进农村、进机关、进学校、进企业、进家庭”，形成社会体育社会办、群众体育大家办的新机制。
中山市乒协实现协会实体化。2006年由中山市ZF专门划拨地块，由协会筹资3000多万元，修建了3000多平方米的乒乓球馆，协会拥有自己的乒乓球馆，为协会开展活动提供了长期稳定的平台。协会在场馆日常以低价向社会开放，www.shepinba.comgucci包,满足广大乒乓球爱好者健身需求的同时，积极利用专业化的服务管理，吸引了大量国内外乒乓球赛事，成为国家乒乓球队集训基地，实现了协会运作的市场化、专业化和品牌化，走上了自我造血、自我发展的道路。www.ztshwl.com,另外，协会会员每逢周二、四、日开展活动，形成惯例，以球会友，促进了商务交流，打造了中山市健康高尚的商务交流合作平台。
各级各类社会体育组织在引导、带领、组织全省广大群众开展全民健身活动中发挥了不可替代的作用。据不完全统计，2011年全省由社会体育组织参与共举办的各类群众体育活动与竞赛5661项次，比2010年增加了189项次，参加人数达3503万人次，比2010年增加了125万人次。紫河车胶囊，www.ziheche.net,
何帆表示，接下来广东还将出台《广东省体育社团评估资助办法》、《关于加强广东群众体育组织培育发展工作的指导意见》等政策性文件。在“十二五”期间，广东将进一步创新社会体育组织服务体制机制，充分发挥社会体育组织的积极作用。
在未来五年内，广东将达到每万人有5个社会组织，社会体育工作者要达到常住人口的10%。可以预见，广东省将迎来群众体育发展的崭新春天。，。