广东东莞：市民被警犬误伤可获国家赔偿

qixiaodong

　　南方日报讯 上周五，东莞市公安局在东坑镇新门楼村举行警犬参与治安巡逻现场推介会。副市长、市公安局局长严小康在推介会上说，公安部对于警犬的定性和枪支等一样，都是警用器械，只要严格管理，伤人事件是可控的。

　　3月初，全市公安工作会议提出，每个社区配备至少两条警犬参与治安巡逻。该消息引发疑虑，一是担心警犬误咬伤人，二是怕狗市民可能被骚扰。

　　对这些讨论，严小康说：“有不同声音是好事，这有助于推动工作更加周全。”

　　严小康说，目前东莞基层治安薄弱，社区防范不到位，是治安短板。新门楼村养犬护村后，治安发案率低，说明警犬具有震慑作用，并且可以弥补治安力量的不足，植密防控。另外，警犬反映速度快，可有效对付持械犯罪分子，保证治安员的安全。

　　他希望公安内部对于这项工作不要再有争议、推卸和懈怠。

　　现场推介会明确，训导员带犬巡逻必须系好警犬警绳，犬不离身。警犬进入人群密集区域必须佩戴口笼，防止误伤、误咬、骚扰群众。在巡逻盘查过程中发现逃跑的违法嫌疑人，警告无效后，方可释放警犬抓捕，并要尽量避免或减轻嫌疑人受伤程度。如在特殊情况下发生警犬误伤无辜群众个案，由公安机关依据《国家赔偿法》予以赔偿。

　　市公安局副局长卢伟琪说，按照规定，配备警犬到村（社区）参与基层巡逻防范，必须由经过专门培训的训导员带犬组织，主要是以车巡、步巡、治安执勤点守候三种形式。

　　全市还配备了5名专职警犬兽医，所有训导员在3个月的初期培训中必须学习基础防疫知识和技能，确保病犬等得到及时有效治疗。此外，全市每只警犬每年按规定进行注射防疫，确保所有警犬不携带狂犬病、犬瘟等传染性病毒，即使咬伤嫌疑人也不会传染病毒。

　　至于警犬饲养经费，严小康说，市公安局正在争取由市、镇两级财政解决，不需要村或者社区负担。

　　有传闻说，养警犬费用高昂，购买费用就要一两万元。

　　卢伟琪说，根据市公安局警犬大队的实践，每头警犬每月的饲养费约300―350元。首批警犬的购置费是每只5000元，加上警犬及训导员的培训费用，每只每年约1.2万元。

　　这些警犬按照“统一饲养、统一管理”的原则，由市公安局统筹，以分局为单位集中饲养、管理，驻村（社区）使用。