美众议院通过一万亿美元开支法案

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　　中新社华盛顿12月16日电 美国众议院16日通过了一项总额近一万亿美元的开支法案，这项法案将支持美国政府运转至2012年9月份，从而避免了在今晚联邦资金耗尽之后政府被迫关门的尴尬。

　　众议院当天是以296票赞成、121票反对的结果通过了这项法案。该法案目前已被送至参议院投票，由于美国民主、共和两党15日晚些时候已达成了一致，因此参议院过关应无大碍，预计参议院将在本周六投票，并赶在周一政府上班前送奥巴马签字生效。

　　最近美国国会议员在税收和开支的问题上争执不下，这也导致了美国政府面临关门风险。虽然两党都支持削减工资税法案，但共和党希望通过削减政府开支的方式来实现，他们反对对富人加税；而民主党则希望通过向富人征收所得税的方式来支付所需资金。

　　众议院通过的这项开支法案是两党各自妥协的结果，今年以来的大多数有关预算赤字问题的讨论都以无法调和的党派分歧和毫无结论的辩论结束。这项法案的通过将为美国政府在当前财年余下时间里的运营提供资金，这些资金能够支持美国政府运营至2012年9月份。

　　不过，另外一项两党分歧巨大的有关削减工资税及失业救济金延期的法案则尚未取得突破性进展。如果到了今年12月31日国会仍未能通过这一法案，则大约有1.6亿美国人的薪资税明年将上涨两个百分点，而长期失业者的失业救济金也将在明年中断。

　　美国两党有关开支和税收的争执由来已久，今次已是今年以来联邦政府第三次面临关门风险。前两次都是两党在大限即将来临之前最后一刻达成协议，避免了关门的尴尬。有分析人士认为，这一现象折射出一个更深层次的危机――国会正在越来越沦为一个解决不了或很难解决重大问题的“扯皮”机构，美国或许正在步入政治僵局时代。